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江西省国土资源厅关于省政协十二届一次会议第20180168号提案的答复意见

文章点击数: 发布日期:2018-06-11 14:08:00 【字体:

尊敬的陈万洵委员:

您提出的《文化旅游产业项目建设需要土地等优惠政策扶持》收悉。我厅高度重视,认真进行研究,现将有关意见答复如下:

一、文化旅游产业投资主体

根据《土地管理法》等土地管理相关规定,我国土地实行用途管制,不区分投资主体,无论国家投资和民间投资兴建文化项目,其属非营利性的可以划拨方式提供土地;营利性的则以出让、租赁等有偿方式供地。

二、文化旅游土地采取多种方式供地

根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第39号),“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的,应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。”按照《节约集约利用土地规定》(国土资源部令第61号)和《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔20155号),文化旅游产业项目用地符合《划拨用地目录》的,可以划拨供应。鼓励以租赁等多种方式向文化旅游产业项目供应土地,积极推行先租后让、租让结合供应方式。

三、鼓励文化旅游用地公平公正竞争

根据《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔20155号)有关精神,文化旅游产业土地依法需以招标拍卖挂牌方式供应的,在公平、公正、不排除多个市场主体竞争的前提下,可将投资和产业主管部门提出的产业类型、生产技术、产业标准、产品品质要求作为土地供应前置条件。以先租后让等方式供应土地涉及招标拍卖挂牌的,招标拍卖挂牌程序也可在租赁供应时实施,租赁期满符合条件的可转为出让土地。

四、文化旅游产业用地价格优惠

根据土地管理相关法律法规,文化产业最低出让价格为在有基准地价的地区,价格标准不得低于出让地块所在级别基准地价的70%,在没有基准地价的地区,地价标准不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和。2017年,我厅出台了《江西省城镇公共服务用地基准地价编制指南》(试行),各地也正在开展公共服务用地基准地价的制订工作,文化旅游产业项目的价格可以参照其中的文化设施用地、公用设施用地、体育用地、公园与绿地等地类的价格予以确定。

下一步,省旅发委将提请省委、省政府制定《关于全面推进全域旅游发展的意见》,从加大财政和金融支持、强化规划引领、保障旅游用地等方面出台保障措施,鼓励涉旅企业积极对接江西省发展升级引导基金及文旅专项投资基金,促进全域旅游发展。

衷心感谢您对我省国土资源管理事业的关心和大力支持。希望您将一如致往对我们的工作继续给予关心、支持、帮助和监督。

 

 

 

 

江西省国土资源厅

                  201865

抄送:省政协提案委员会,省政府办公厅

联系人:省国土资源厅土地利用管理处  顾咸晖

联系电话:0791-86717113

省政协提案办理情况征询意见

提案号码:20180168

提案人

陈万洵

通讯地址

吉安市江西仁达文化集团

提案案由

文化旅游产业项目建设需要土地等优惠政策扶持

承办单位

江西省国土资源厅

对办理情况的意见:

有何进一步的建议和要求:

 

基本满意

不满意

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